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公共财政
公共财政
- 2024-25年度：预计赤字为872亿元，财政储备在2025年3月底预计为6, 474亿元
- 2025-26年度：预计赤字为670亿元
- 经营账目：预计2年内，即2026-27年度起恢复盈余
- 财政储备在2030年3月预计为5, 791亿元
强化财政整合计划
原则
- 严格控制政府开支为主，开源为辅，减低对一般市民的影响
- 确保高水平的公共服务，提速推进北部都会区及与经济民生相关的基建
- 保持香港简单低税制的竞争优势
- 增加收入时尽量体现「用者自付」和「能者多付」
严控政府开支增长
- 2025-26年度，所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员一致冻薪
- 加大「资源效率优化计划」力度：2024-25 至 2027-28 年度，累计减幅7%，2027-28年度经常开支比2023-24年度低273亿元。不影响综援、公共福利金、法定开支
- 公务员编制：2026-27及2027-28年度每年减 2%。至2027年4月，削减约1 万个职位
- 资助大学拨款：未来3年拨款681亿元，反映了每年2%的节省目标
- 调整两项交通资助计划，未来 5 年共节省约 62 亿元：
- 「二元优惠计划」
- 受惠对象不变
- 推行「两蚊两折」(即当票价高于 10 元，须付全额车费的 2 折)；及
- 优惠程数为每月 240 程
- 「公共交通费用补贴计划」：
- 2025年6月起，补贴领取门槛由 400 元提升到 500 元
- 门槛以上开支继续补贴三分之一，维持补贴上限 400 元
- 协助部门减少开支：
- 强化审慎理财和善用公帑的实践
- 优化采购制度，采购具质量和价格合理货品和服务
- 相关政策局检视社会福利、医疗卫生和教育开支
- 提升公共服务效率：善用科技、精简程序，推动公务数字转型
- 工务工程开支：
- 全方位管控工程开支
- 制定直接及由单一部门中央采购政策
- 检视新发展区区域供冷系统，估计可节省不少于 400亿元的工程开支
增加收入
- 2025年10月起，增加飞机乘客离境税，由120元增至200元，每年增加约16亿元收入
- 即日起，各项人才和资本投资者入境计划：
- 收取申请费600元
- 按逗留期限长度，提高签证费至600元或1,300元
每年增加6.2亿元收入
- 检视政府隧道和主干道收费、电动私家车牌照费、停车收费表收费、交通违例定额罚款。预计每年增加 20 亿元收入
- 研究向离境私家车征收边境建设费（如每部收200元，每年增加约10亿元收入），旅游巴士和货车不受影响
- 实施应对侵蚀税基及转移利润的全球最低税方案：（即「BEPS 2.0」）:每年增加150亿元税收
发行债券
- 控制发债额在稳健的水平，灵活运用资金支持基建，投资未来，为社会带来更大的回报及效益
- 随着北部都会区工程陆续展开，工程开支进入高峰期，未来5年基本工程开支由平均每年约900亿元增至每年约1,200亿元
- 未来5年，政府在「可持续债券计划」及「基础建设债券计划」下每年发行1,500- 1,950亿元债券，其中约56%用于为到期的短期债务再融资
- 政府债务与本地生产总值比率将为12%- 16.5%，非常稳健可控，远低于大部分先进经济体
- 发债所得资金不会用于支付政府经常开支
