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公共財政
公共財政
- 2024-25年度：預計赤字為872億元，財政儲備在2025年3月底預計為6, 474億元
- 2025-26年度：預計赤字為670億元
- 經營帳目：預計2年內，即2026-27年度起恢復盈餘
- 財政儲備在2030年3月預計為5, 791億元
強化財政整合計劃
原則
- 嚴格控制政府開支為主，開源為輔，減低對一般市民的影響
- 確保高水平的公共服務，提速推進北部都會區及與經濟民生相關的基建
- 保持香港簡單低稅制的競爭優勢
- 增加收入時盡量體現「用者自付」和「能者多付」
嚴控政府開支增長
- 2025-26年度，所有行政、立法、司法機關及區議會全體人員一致凍薪
- 加大「資源效率優化計劃」力度：2024-25 至 2027-28 年度，累計減幅7%，2027-28年度經常開支比2023-24年度低273億元。不影響綜援、公共福利金、法定開支
- 公務員編制：2026-27及2027-28年度每年減 2%。至2027年4月，削減約1 萬個職位
- 資助大學撥款：未來3年撥款681億元，反映了每年2%的節省目標
- 調整兩項交通資助計劃，未來 5 年共節省約 62 億元：
- 「二元優惠計劃」
- 受惠對象不變
- 推行「兩蚊兩折」(即當票價高於 10 元，須付全額車費的 2 折)；及
- 優惠程數為每月 240 程
- 「公共交通費用補貼計劃」：
- 2025年6月起，補貼領取門檻由 400 元提升到 500 元
- 門檻以上開支繼續補貼三分之一，維持補貼上限 400 元
- 協助部門減少開支：
- 強化審慎理財和善用公帑的實踐
- 優化採購制度，採購具質量和價格合理貨品和服務
- 相關政策局檢視社會福利、醫療衞生和教育開支
- 提升公共服務效率：善用科技、精簡程序，推動公務數字轉型
- 工務工程開支：
- 全方位管控工程開支
- 制定直接及由單一部門中央採購政策
- 檢視新發展區區域供冷系統，估計可節省不少於 400億元的工程開支
增加收入
- 2025年10月起，增加飛機乘客離境稅，由120元增至200元，每年增加約16億元收入
- 即日起，各項人才和資本投資者入境計劃：
- 收取申請費600元
- 按逗留期限長度，提高簽證費至600元或1,300元
每年增加6.2億元收入
- 檢視政府隧道和主幹道收費、電動私家車牌照費、停車收費錶收費、交通違例定額罰款。預計每年增加 20 億元收入
- 研究向離境私家車徵收邊境建設費（如每部收200元，每年增加約10億元收入），旅遊巴士和貨車不受影響
- 實施應對侵蝕稅基及轉移利潤的全球最低稅方案：（即「BEPS 2.0」）:每年增加150億元稅收
發行債券
- 控制發債額在穩健的水平，靈活運用資金支持基建，投資未來，為社會帶來更大的回報及效益
- 隨着北部都會區工程陸續展開，工程開支進入高峰期，未來5年基本工程開支由平均每年約900億元增至每年約1,200億元
- 未來5年，政府在「可持續債券計劃」及「基礎建設債券計劃」下每年發行1,500- 1,950億元債券，其中約56%用於為到期的短期債務再融資
- 政府債務與本地生產總值比率將為12%- 16.5%，非常穩健可控，遠低於大部分先進經濟體
- 發債所得資金不會用於支付政府經常開支
