预算案演辞

公共财政

220. 大家仍记得，在疫情期间，政府推出了多轮大规模的逆周期和防疫抗疫措施，开支飙升，于二零二二／二三年度达到八千一百零五亿元的高位。疫情过后，我们已尽力压低开支，但今个财政年度的总开支仍达七千二百七十九亿元，比二零一八／一九年度增加百分之三十六点九，其中经营开支在同期更大幅增长百分之四十点二，相对同期经营收入只增加百分之十三点一。

221. 基本工程的开支亦由过去五年平均每年约七百六十亿元，增加至二零二三／二四年度约八百五十亿元，主要因为近年政府大力推动土地房屋项目，以及其他改善环境及民生的基建工程。

222. 应对疫情和外围环境挑战，几年下来令财政储备下降至现时约七千三百三十二亿元。我们不应只聚焦短期的政府收支情况，而是看整个经济周期内的财政状况。政府会坚守《基本法》第一百零七条量入为出的原则，力求收支平衡，避免赤字，以确保公共财政的韧性和可持续性。