|
二○○四／○五年度結算
8. 鑑於去年經濟的良好表現，政府的多項收入均較預期可觀。
9.
綜合帳目方面，我預計二○○四／○五年度會出現120億元的盈餘，相當於本地生產總值的百分之零點九。這是自一九九九／二○○○年度以來綜合帳目首次出現盈餘。出現盈餘的主因是本年度的開支較預期少，而收入，特別是非經營收入，則較原先估計為高。舉例來說，地價收入是原先預計的兩倍半多，達313億元。至於薪俸稅、利得稅及印花稅，俱較預期高出百分之九至四十不等。
10. 我必須指出，盈餘出現的主因是地價收入大幅高於預期。由於地價收入受多種因素影響，難以預測，我們不能過分倚賴這些不穩定收入，以應付經營開支。此外，二○○四／○五年度政府所發行的債券，是需要償還的貸款。除去債券的數額後，綜合帳目預計錄得134億元赤字。
11. 經營帳目方面，我很高興宣布二○○四／○五年度的經營開支將較二○○三／○四年度為低。這是五十多年來，除了兩次與前市政局的特殊會計安排以外，首次出現經營開支下降。
12. 這顯示政府控制經營開支的措施漸見成效。這些措施包括縮減公務員編制、調低公務員薪酬、檢討服務優次、精簡運作架構和程序等。我感謝各局長及政府部門同事的共同努力。這亦顯示公務員能打破固有思維，在保持一定的服務質素的同時，亦能減低經營開支。我預計二○○四／○五年度經營赤字為141億元，遠低於原先估計的466億元。
13. 我明白自亞洲金融風暴後，雖然市民收入下跌，通縮持續，但政府的經營開支仍不斷膨脹，一直出現經營赤字，市民對此有很大意見。我去年承諾，政府會「先節流」，以實際行動回應市民的期望。一年過去，我們終於成功遏止了超過五十年的經營開支不斷增長的趨勢。這充分顯示政府既有決心，亦有能力嚴格控制開支，兌現政府節流的承諾。
|
|