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鞏固復蘇 面對挑戰
14. 雖然香港經濟重上升軌，政府財政得到改善，但我們仍然面對不少挑戰。首先，香港是一個非常外向型的經濟體系，容易受外圍因素如油價、美元匯率及利率的波動，以及內地經濟發展速度及政策改變等影響。此外，內地的發展對香港構成有力的競爭。一些傳統上有優勢的產業，例如物流業，亦受到威脅。面對全球化的大趨勢，香港的優勢不斷受到衝擊。我們的經濟本身也存在隱憂，例如某些行業的失業率仍然偏高，經濟正在轉型及政府的結構性財赤仍未消除等。另一方面，隨着經濟進一步改善，我們也必須認真觀察通脹及樓市的發展，以防營商成本升幅過大。
15.
面對上述種種挑戰，我們不能稍有鬆懈，必須努力創新，掌握機遇。政府方面，會以「市場主導、政府促進」的原則，配合市場發展，為商界提供有利平台，積極推動經濟增長。
16.
就整體政策而言，政府會為本地企業爭取更佳的境外市場准入條件，致力維護港商的合法權益，以及維持一個完善的社會制度和有利的營商環境。此外，政府將繼續提供必要的服務設施，包括投資基礎建設，以及為弱勢社羣提供基本的生活保障，但同時嚴格控制開支，讓私營企業有更大的發展空間。
17.
在制訂二○○五／○六年度財政預算案時，政府仍以社會穩定和經濟發展為基調。我們會努力改善營商環境，包括促進公平競爭，深化內地與香港的經濟合作，協助企業開拓內地市場，提升香港在金融、物流和旅遊等各方面的競爭力，以及加強培訓及吸引人才。我希望這些措施可配合及促進企業自由發展，釋放私營企業的創意能量，提升香港作為一個知識型經濟體系的競爭力。同時，透過推動經濟發展，讓市民有充足的機會發揮所長，改善自己的生活。
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