预算案演辞

为复苏增添有利条件

物业市场

42. 政府去年十月二十五日宣布调整住宅物业需求管理措施，有关调整包括额外印花税的适用年期由三年缩短至两年、买家印花税和新住宅印花税的税率减半，以及为外来人才置业印花税实施「先免后征」安排。当中，「先免后征」安排深受欢迎，已有超过五百多宗申请获批，证明香港对外来人才的吸引力。

43. 我们一直密切留意住宅物业市场的情况。经审慎考虑当前的整体情况后，我们决定即日起撤销所有住宅物业需求管理措施，即由今天起所有住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。我们认为在当前的经济及市场情况下，有关措施已无需要。

44. 金管局在去年七月修订了物业按揭贷款的逆周期宏观审慎监管措施。考虑到外围及本地经济情况，我们认为在继续维持银行体系稳定的前提下，现时有空间进一步修订相关措施，并适当调整其他与物业贷款相关的监管政策。金管局将于今天稍后时间作出公布。

股票市场

45. 过去一年，我们在发展股票市场方面进展良好。我们联同各监管机构和香港交易所（港交所）推出了多项措施，包括设立特专科技公司上市制度、港币–人民币双柜台股票交易机制。在吸引海外企业来港上市方面，港交所已于去年将沙特阿拉伯和印尼证券交易所纳入认可交易所之列，便利在其主板上市的企业在港第二上市。

46. 我们全速落实促进股票市场流动性专责小组去年十月提出的多项建议，包括改革创业板。港交所已就建立库存回购股份机制、在恶劣天气下维持市场运作等征求市场意见，目标是今年中落实。

47. 为进一步提升市场效率和流动性，证券及期货事务监察委员会（证监会）及港交所正探讨一系列措施，包括：

（一）完善上市机制：研究优化首次公开招股的价格发现流程，以及审视上市公司的公众持股量要求，提升市场效率。结构性产品的上市要求和安排亦会优化，并减低其上市成本；

（二）优化交易机制：探索收窄最低上落价位，以缩窄买卖差价，今年第二季提出建议；下一步研究优化股票现货买卖单位；以及探索进一步优化衍生产品的持仓限额及保证金安排，更好地满足风险管理需要；

（三）改善对投资者服务：研究优化实时市场资讯服务，以合理价格向不同投资者提供切合需要的服务；及

（四）加强市场推广：港交所将透过海外办事处加强推广香港证券市场，并积极深化与中东及东盟地区的联系，冀吸纳更多发行人和资金。

48. 为进一步提高市场竞争力，房地产投资信托基金（REIT）单位转让和期权庄家进行证券经销业务，将获豁免缴付印花税，预计政府每年收入减少约十亿元。