預算案演辭

提振經濟

經濟發展的定位和方向

研判形勢

53. 香港背靠祖國、面向國際，多年來發揮制度、人才和國際網絡等優勢，配合國家不斷演變的需要，以不同形式扮演國家與世界的橋樑，一方面貢獻國家發展，另一方面推動自身的發展和經濟增長。在鞏固國家安全的前提下，用好「一國兩制」給我們的優勢，才可繼續發揮以至增強我們在這方面的角色。

54. 過去兩年香港受中美關係惡化影響，又經歷社會事件衝擊和疫情肆虐。然而，我們不應因這些挑戰而削弱對未來的信心，反而要總結經驗，對發展大勢作出正確的研判。

55. 第一，世界正經歷百年未見之大變局。經濟重心正在由西向東移，政治格局亦起了微妙變化。國家的綜合國力大大提升，其他亞洲發展中國家蓬勃發展。但單邊主義近年興起，加上部分西方國家對香港的發展抱有誤解，為我們增添困難。疫情增加了各國對安全發展的考慮，或令保護主義進一步升溫，一些國家鼓勵以至要求企業遷回本國，影響全球產業鏈的發展和佈局。

56. 第二，世界正面對科技變革帶來的顛覆，對個人生活、企業生產和營運模式、經濟結構和發展前景，以至國際形勢都有深遠影響。疫情亦加速企業運作模式和個人生活習慣的轉變，善用數碼科技不但成為企業有效經營的要素，更是防疫抗疫、保障市民安全健康的關鍵。在科創領域能否領先，將會決定一個地方的成敗。

57. 第三，綠色發展是全球大趨勢。環境污染和氣候變化已不能坐視不理。國際社會普遍認同要推動綠色低碳發展，當中牽涉的範疇既廣又新。政府須有願景和決心、市民須建立環保意識和行為習慣、業界須研發和使用嶄新科技及推出高效產品，並須有金融支援等配套服務。

58. 第四，專就香港而言，我們在不同階段經歷不同變化，但國家對香港的支持始終如一。我們享有「一國兩制」的優勢，在國家的發展大局中角色獨特，無可替代。