預算案演辭

醫療

145. 香港的公營醫療人員及支援團隊，以專業和熱誠守護市民的健康。不斷增加的服務需求和人手及設施的局限，令他們的工作壓力日增。我在去年預算案提出第二個十年醫院發展計劃及增加醫療人手培訓，正是為了推動長遠規劃，以應對與日俱增的服務需求。第二個十年醫院發展計劃，初步涵蓋十九個項目，額外提供約九千張病床。至於第一個十年醫院發展計劃當中九個項目已經開展，進度良好。

146. 與此同時，政府也會為公營醫療系統的運作和發展提供足夠資源。二零一九／二零年度，整體政府經常醫療開支預算為八百零六億元，增長百分之十點九，佔整體經常開支的百分之十八點三。

醫院管理局

147. 每逢流感爆發，我們的公營醫療系統面對更大壓力。急症室輪候時間長，病房使用超出負荷，引起社會廣泛關注。醫院管理局（醫管局）是本港公營醫療系統的前線機構，必須妥善規劃和管理公立醫院服務，採取及時有效的措施，應對流感高峯及其他可能出現的公共衞生挑戰，不負市民厚望。政府會在資源上全力支持其工作。

148. 有見前線醫護人員面對工作繁重，我早前要求醫管局提出對策，以提高士氣，挽留人才。因應醫管局的具體建議，我會額外提供超過七億元經常資助，供醫管局推行以下措施：

(一)	上調醫生當值津貼、醫護人員特別酬金計劃津貼及病房支援人員薪酬；
(二)	增加資深護師職位，以加強病房夜間服務；
(三)	增加專職醫療人員職位，以改善晉升前景；以及
(四)	增撥資源，繼續推行特別退休後重聘計劃。

醫管局會在二零一九／二零年度內盡快落實上述措施，惠及前線人員。

149. 此外，醫管局平均每年投放約十億元，更新或添置醫療設備。我會額外預留五十億元，推動醫管局加快這方面的工作，提升醫療質素及效率，除用於一般醫療設備，也包括引進尖端醫療儀器供治療癌症及其他專科疾病，以及提供相關培訓。

150. 為使醫管局更有效地規劃資源，本屆政府以三年為一周期，按人口增長和人口結構變動逐步增加醫管局的經常撥款。考慮到公營醫療的重要性，我會預留一百億元作為公營醫療撥款穩定基金，若醫管局面對突發情況而需額外開支，也可應不時之需。

資助藥物治療

151. 我會增撥四億元經常資助，供醫管局擴闊藥物名冊，以納入更多藥物。醫管局二零一九／二零年度用於藥物的總開支會因而增至六十億元。此外，撒瑪利亞基金和關愛基金亦已放寬經濟審查機制，病人家庭的藥費負擔將會減輕。醫管局亦已把自費藥物納入安全網的工作增至每年兩次，加快將合適的新藥物納入可資助範圍。上述措施實施後，二零一九／二零年度的資助總額會倍增至十五億元，惠及更多有需要的病人。

基層醫療

152. 政府會投放資源，大力推動以地區為本的基層醫療服務，提升市民預防疾病的意識和自我管理健康的能力。位於葵青區的全港首個地區康健中心，預計在今年第三季投入服務。我已預留超過一億五千萬元，作為該中心的營運費用及人手開支，亦會在資源上配合日後擴展地區康健中心網絡。

香港基因組計劃

153. 《施政報告》宣布推行香港基因組計劃，以促進基因組醫學的臨牀應用和創新科研發展。我會撥款約十二億元成立香港基因組中心及推展計劃，在未來六年進行四至五萬個全基因組測序。