纾缓经济压力
34. 香港近年的经济动力主要来自本地消费,减轻市民的生活负担有一定的刺激作用。考虑到当前的宏观情况、政府的财政能力和提振短期经济的需要,我会推出三项纾缓措施:
(一) | 宽减二零一五/一六年度百分之七十五的薪俸税和个人入息课税,上限为二万元,全港一百九十六万名纳税人受惠。政府收入减少一百七十亿元; |
(二) | 宽免二零一六/一七年度四季的差饷,每户每季一千元为上限。估计涉及三百一十七万个物业。政府收入减少一百一十亿元;以及 |
(三) | 向领取社会保障金额的人士,发放金额相当于一个月的综合社会保障援助标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴,额外开支二十八亿元。 |
35. 恒常措施方面,我会由二零一六/一七年度起,调整薪俸税和个人入息课税下的两类免税额。首先,基本免税额和单亲免税额会由十二万元增加至十三万二千元;已婚人士免税额会由二十四万元增至二十六万四千元。一百九十三万名纳税人会受惠,政府每年的税收减少二十九亿元。
36. 我会提高供养父母和祖父母的免税额,惠及六十万名纳税人,政府每年的税收减少八亿六千万元。有关调整包括:
(一) | 供养六十岁或以上的父母或祖父母的免税额,由四万元增加至四万六千元。连续全年同住者所享有的额外免税额会按同样幅度增加; |
(二) | 供养五十五至五十九岁的父母或祖父母的免税额,由二万元增加至二万三千元。连续全年同住者所享有的额外免税额会按同样幅度增加;以及 |
(三) | 父母或祖父母入住安老院舍的住宿照顾开支,扣除上限会由八万元增加至九万二千元。 |
37. 以上涉及三百八十八亿元的税务和短期纾缓措施,连同其他的支出,可为二零一六年的本地生产总值提供百分之一点一的提振作用。
38. 我要强调,纾缓措施跟经常开支不同,纾缓措施旨在协助市民应付当前的经济压力,发挥反周期的提振作用,稳定经济,保障就业,须因应每年经济和财政状况作出调整;经常开支是为了落实新政策,开设新服务和改善现有服务。
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