建造未来城市

• 已经开展工程而尚未支付的金额达3,400亿元，还未计及机场新跑道、开发新发展区、兴建人工岛和其他规划中项目的造价

“为保持城市高效率的运作，加强竞争力，
我们必须有一套综合策略，提升人流、物流、资金、资讯流通的效率，
提升我们的居住质素，提升香港国际枢纽的地位。”

产业发展

创新及科技产业

• 创新及科技基金设立「企业支援计划」，资助私营公司研发，上限1,000万元
• 扩大上述基金资助范围至开发和系统整合工程、工业设计、符合性测试及临床测试等
• 向六所指定大学，提供每年最高2,400万元科技创业资助，鼓励大学师生创业
• 推出综合互动网上平台，汇聚科技初创企业，推介发明及创新意念，吸引融资

金融业

• 全面宽免ETF交易的印花税，降低交易成本
• 发行不多于100亿港元的通胀挂鈎债券(iBond)
• 检讨《税务条例》对财资活动的利息扣税要求，吸引企业在香港管理财资活动

旅游业

• 推出启德邮轮码头毗邻六幅酒店土地，发展特色酒店群
• 预留4,500万元，在未来三年为会议展览活动提供服务和优惠
• 预留5,000万元，在未来两年为盛事注入新元素，包括引进3D立体光雕技术， 增添维港夜景魅力

贸易和物流业

• 机场中场范围发展项目，预计于2015年完成

工商及专业服务

• 配合广东省在今年率先实现粤港服务贸易自由化

中小企

• 将「中小企融资担保计划」的「特别优惠措施」申请期延长一年
• 以配对资金方式，资助零售业采用资讯科技和其他技术
• 向中小企推广云端运算，提供培训
• 宽减75%的2013-14年度利得税，上限为1万元

“这些产业成为今天香港的经济支柱，
不是由政府硬性指定，而是业界凭借自身和香港的优势，
投入几十年的努力，经过国际竞争汰弱留强，
才将香港发展成为商贸枢纽、金融中心和国际旅游城市。”

「长远财政计划工作小组」报告重点

长期推算

• 政府短、中期的财政状况健康，长远要发展经济，平衡政府收入和支出的增长幅度
• 香港经济增长料减慢。未来二、三十年，名义本地生产总值趋势增长为平均每年4.4%；实质本地生产总值趋势增长则为平均每年2.8%
• 未来二、三十年，政府收入趋势增长为平均每年4.5%
• 按照不同开支增长速度，小组作出以下推算：
  1. 若教育、社会福利、卫生服务只维持现有水平，政府开支将平均每年增加5.3%，结构性赤字在十五年后出现
  2. 若在上述三个范畴每年增加开支1%至2%，提升服务水平，政府开支平均每年增加6%至6.7%，结构性赤字会在八至十年后出现
  3. 若在上述三个范畴按过往每年约3%的开支增长趋势提升服务，政府开支平均每年增加7.5%，结构性赤字会在七年后出现

主要建议

控制开支增长

• 维持公共开支在本地生产总值的20％，与现时收入相若，并确保公共开支不占用太多社会资源
• 各部门整合服务和资助计划，减省不合时宜或重叠项目

保障收入

• 政府要竭力保障、稳定和扩阔收入基础
• 严守「收回成本」、「用者自付」和「污染者自付」等原则
• 税务局加强执法，打击逃税、避税，收回应赋的税款
• 优化税制，确保税收结构切合香港长远需要

未雨绸缪

• 效法其他经济体，研究储蓄计划

“人口老化会对公共财政带来持久的挑战，小组的结论和建议，
为我们提供了科学、客观的基础，加深社会对相关问题的认识。
我们会以积极、理性、实事求是的态度，在目前财政
依然稳健的时候，及早拟定应对方案。”