控制開支
137. 小組建議維持公共開支在本地生產總值的百分之二十,這是適當的水平,既不佔用過多社會資源,亦跟政府收入相若。事實上,過去四十年,只有七個年度政府收入超過這個水平。
138. 我們要嚴格控制開支增長,每年擬訂財政預算案時,以中期預測的本地生產總值名義增長率,作為預算開支總額增幅的上限。政府更應緊守財政紀律,加強內部監管機制,因應政策的緩急先後,調節不同範疇的開支幅度,作適當的取捨。
139. 政府部門和公營機構需檢討開支情況,研究如何提升效率,厲行節約,力求事半功倍,以較少資源達到較大效益。面對社會各方面的需要,我們會繼續增加經常開支,但這些開支易放難收,而且累加效應不容忽視。各部門應着手整合各項服務和資助計劃,減省不合時宜或重疊的項目。
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