預算案演辭
未雨綢繆
小型貸款
174. 社會上一些基層市民有意創業或參加在職訓練,有時會面對資金短缺的問題。雖然他們需要的資金不多,但由於缺乏抵押品或穩定收入,向銀行或財務公司申請貸款時,可能會碰壁或須負擔頗高昂貸款息率,因而窒礙了創業意欲或自我提升的機會。
175. 外國有些金融機構推出不同貸款計劃幫助上述人士,除了提供較易負擔的貸款外,並提供創業指導等服務,以期助人創業、提高技能及增加自信。外國較成功的例子,如西班牙的MicroBank,共通點是透過認真審查借款人的還款意欲及能力,避免變為貸款福利設施,並為申請人提供適當的創業指導,令貸款計劃可按自負盈虧的原則持續運作。
176. 我已經要求香港按揭證券有限公司研究提供可持續「小型貸款」安排的可行性和社會需求。他們會邀請銀行家和志願機構組成研究小組,諮詢有關人士和團體,並在半年內向我提交建議。
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