預算案演辭　

155.      我現在簡述二○○九至一○年度修訂預算，以及二○一○至一一年度預算。

156.      在制訂二○○九至一○年度預算時，環球經濟下滑，各地金融市場動盪不穩，我因而對政府收入作出相應的預測。幸而，本港經濟自二○○九年第二季起漸見起色，使我們的收入比預期為好。在全球低息及多國實施「量化寬鬆」政策下，大量資金湧入，股市及樓市交投暢旺，令印花稅收入大幅高於預期，達到405億元，比原來預算高出155億元。我對經營收入的預算修訂為2,550億元。地價收入修訂預算為373億元，是原來預算的一倍多。總收入修訂為3,085億元，較原來預算高468億元。

157.      經營開支修訂預算為2,360億元，略低於原來預算。隨着多項工程進入建築高峯期，政府非經營開支預計達到552億元，總開支則為2,912億元。

158.      總的來說，我預計二○○九至一○年度經營盈餘為190億元，而償還政府債券後的綜合盈餘則為138億元，相當於本地生產總值的百分之零點八。財政儲備在二○一○年三月三十一日會增加至5,082億元。

159.      在二○一○至一一年度，我會繼續透過投資基建，推動產業發展及其他措施，以達致穩固復蘇、發展經濟及關愛社會的目標。二○一○至一一年度的政府經營開支將為2,514億元，較二○○九至一○年度經營開支高出百分之六點五。

160.      非經營開支預計為658億元，其中包括496億元的基本工程開支，這金額是歷年新高。我預計政府的總開支達到3,172億元，較二○○九至一○年度高出260億元，即百分之八點九。公共開支將相等於本地生產總值百分之十九點八。

161.      二○一○至一一年度的總收入預計為2,920億元。入息及利得稅仍是我們的最主要收入來源，預計收入為1,230億元。

162.      總括而言，我預計經營帳目將會有38億元赤字，非經營赤字則達214億元，因此綜合帳目會有252億元赤字，相等於本地生產總值百分之一點五。在二○一一年三月底，財政儲備預計為4,830億元，大約是本地生產總值百分之二十八，相等於18個月的政府開支。

163.      鑑於香港經濟正處於復蘇初期，我們有需要保持政府開支的力度，以加强經濟的內部動力。在能力所及，以及不影響政府長期財政穩建的情形下，我認為應該在下年度繼續採取赤字預算，以確保經濟穩固復蘇。我相信這做法亦不致對通脹構成過大的壓力。

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