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二○○八至○九财政年度预算
185. 根据以上各项收入开支建议和其他载于预算案的建议，我预测二○○八至○九年度的经营赤字为63亿元，而综合赤字则为75亿元。公共开支占本地生产总值会由二○○七至○八年度的百分之十五点九，增加至二○○八至○九年度的百分之十九点二。估计在二○○九年三月三十一日，财政储备会轻微下降至4,774亿元。
186. 财政预算案为促进长远发展、支援弱势社羣、藏富于民和未雨绸缪而采取的一系列措施，在二○○八至○九年度会使政府收入减少335亿元，以及令经营开支增加415亿元。这个数字并未计及为支援医疗融资安排而预留的500亿元。
187. 由于本预算案所提出的措施多是一次过或有时限的，不会对未来的公共财政造成重大影响，亦不会引致结构性赤字，因此符合可持续性的原则。
188. 公务员编制方面，我们已经藉着两轮自愿退休计划和删减职位，把公务员编制由二○○○年年初的198
000个，减至二○○六至○七年度的约16万个。全面暂停公开招聘公务员的措施在二○○七年四日一日撤销后，公务员编制在二○○七至○八年度轻微增加至约162
830个。为了推行各项政策措施并为市民提供更佳服务，我们预计，二○○八至○九年度会增加约1680个职位，使公务员编制在二○○九年三月底增至约164500个。
189. 从宏观经济角度来看，政府经营帐目估计会由二○○七至○八年度的637亿元盈余，转为二○○八至○九年度的63亿元赤字。这会带来约700亿元的公共财政刺激，对整体经济会有推动作用，但对二○○八年经济的影响不会十分显著。
190. 在这700亿元中，有约四成是设立研究基金的一次过拨款，以及向强积金户口注入的供款。这些措施的作用属中长期，不会对经济产生即时影响。
191. 其余的财政措施会让市民在年中不同时间受惠，有些措施的作用更会在二○○九年年初才会出现。此外，不少市民会把因减免而节省的部分款项留作储蓄。因此，措施不会在短时间内制造大量内部需求，对通胀的刺激作用应属有限。
192. 二○○八年的外围经济及金融环境充满挑战，因此本港经济会面对增长放缓的风险。推行这份预算案所提出的一系列措施，可对经济产生轻微的支持作用，而有些减免措施更会直接惠及市民，纾缓通胀的压力。
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