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人口老化
31.
内部挑战方面，人口老化会对社会和经济造成深远的影响。根据最新预测，65岁或以上的长者人数会在未来二三十年大幅上升。现在每八名香港人就有一位长者，到25年后，即二○三三年，平均每四人就会有一位长者。
32.
另一方面，工作年龄人口会在二○一四年后开始逐步下降。在此消彼长的情况下，人口老化亦会加重工作人口的负担。现时每两名长者大约由12名工作年龄人士支援，到二○三三年，每两名长者便只有约五名工作年龄人士支援，即每名工作人士的担子会加重超过一倍。因此，除非劳工生产力可以大幅提高，否则人口老化将降低我们的生活水平，削弱整体经济的活力及竞争力。我们必须未雨绸缪，为未来作出准备。
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人口老化亦为公共财政带来沉重压力。在收入方面，由于工作人口减少，入息税的税基会更趋狭窄。同时，各类与长者有密切关系的开支，例如医疗、长期护理及社会保障，则随着人口老化而大增。因此，我们必须致力提升生产力和控制开支，并投资于可以减轻未来公共财政压力的措施。
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