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二○○八至○九財政年度預算
185. 根據以上各項收入開支建議和其他載於預算案的建議，我預測二○○八至○九年度的經營赤字為63億元，而綜合赤字則為75億元。公共開支佔本地生產總值會由二○○七至○八年度的百分之十五點九，增加至二○○八至○九年度的百分之十九點二。估計在二○○九年三月三十一日，財政儲備會輕微下降至4,774億元。
186. 財政預算案為促進長遠發展、支援弱勢社羣、藏富於民和未雨綢繆而採取的一系列措施，在二○○八至○九年度會使政府收入減少335億元，以及令經營開支增加415億元。這個數字並未計及為支援醫療融資安排而預留的500億元。
187. 由於本預算案所提出的措施多是一次過或有時限的，不會對未來的公共財政造成重大影響，亦不會引致結構性赤字，因此符合可持續性的原則。
188. 公務員編制方面，我們已經藉着兩輪自願退休計劃和刪減職位，把公務員編制由二○○○年年初的198
000個，減至二○○六至○七年度的約16萬個。全面暫停公開招聘公務員的措施在二○○七年四日一日撤銷後，公務員編制在二○○七至○八年度輕微增加至約162
830個。為了推行各項政策措施並為市民提供更佳服務，我們預計，二○○八至○九年度會增加約1680個職位，使公務員編制在二○○九年三月底增至約164500個。
189. 從宏觀經濟角度來看，政府經營帳目估計會由二○○七至○八年度的637億元盈餘，轉為二○○八至○九年度的63億元赤字。這會帶來約700億元的公共財政刺激，對整體經濟會有推動作用，但對二○○八年經濟的影響不會十分顯著。
190. 在這700億元中，有約四成是設立研究基金的一次過撥款，以及向強積金戶口注入的供款。這些措施的作用屬中長期，不會對經濟產生即時影響。
191. 其餘的財政措施會讓市民在年中不同時間受惠，有些措施的作用更會在二○○九年年初才會出現。此外，不少市民會把因減免而節省的部分款項留作儲蓄。因此，措施不會在短時間內製造大量內部需求，對通脹的刺激作用應屬有限。
192. 二○○八年的外圍經濟及金融環境充滿挑戰，因此本港經濟會面對增長放緩的風險。推行這份預算案所提出的一系列措施，可對經濟產生輕微的支持作用，而有些減免措施更會直接惠及市民，紓緩通脹的壓力。
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