人口老化
31.
內部挑戰方面,人口老化會對社會和經濟造成深遠的影響。根據最新預測,65歲或以上的長者人數會在未來二三十年大幅上升。現在每八名香港人就有一位長者,到25年後,即二○三三年,平均每四人就會有一位長者。
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另一方面,工作年齡人口會在二○一四年後開始逐步下降。在此消彼長的情況下,人口老化亦會加重工作人口的負擔。現時每兩名長者大約由12名工作年齡人士支援,到二○三三年,每兩名長者便只有約五名工作年齡人士支援,即每名工作人士的擔子會加重超過一倍。因此,除非勞工生產力可以大幅提高,否則人口老化將降低我們的生活水平,削弱整體經濟的活力及競爭力。我們必須未雨綢繆,為未來作出準備。
33.
人口老化亦為公共財政帶來沉重壓力。在收入方面,由於工作人口減少,入息稅的稅基會更趨狹窄。同時,各類與長者有密切關係的開支,例如醫療、長期護理及社會保障,則隨着人口老化而大增。因此,我們必須致力提升生產力和控制開支,並投資於可以減輕未來公共財政壓力的措施。
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