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收入：力之所及 与民共富
73. 过去几个月，我听到一些意见，说经济复苏，政府财政状况有所改善，我们在这时候应增加开支或大幅减税，例如把薪俸税的税阶和税率回复到二○○二／○三年度的水平。不过，我亦听到一些声音，说政府现时不但无需大幅或全面减税，反而应把握时机，未雨绸缪。
74. 我刚才已指出，香港在未来仍须面对种种挑战。在这些情况下，一个「审慎理财、量入为出」的政府，绝不应轻率大幅减税。举例来说，如果接纳有关建议，把薪俸税回复到二○○二／○三年度的水平，不但令政府每年的税收减少70亿元，更会有近100 000人跌出税网。我认为这项建议既不利于我们维持公共财政的稳定性，又会令本来已狭窄的税基进一步收窄。正如我较早前提过，交一点税是市民应有的公民责任。
75. 一个「以民为本」的政府，必须清楚市民的需要，同时衡量本身的财政状况，在可能范围内，以实际行动回应市民的诉求，做到力之所及，与民共富。由于经济持续改善，我在不影响能者多付的公民税务责任及不收窄税基的大前提下，建议在二○○六／○七年度推行一些税务宽免措施，减轻纳税人，特别是中产家庭的负担。我不选择一次过退税，因为这只能带来短暂效益。
