開支預算 

57.     投資教育、扶助弱勢社羣、保障市民健康和生命財產及投資基建以致力改善民生，是政府對市民大眾堅定不移的承擔。我們預計二○○六／○七年度政府的整體開支總額為2,456億元，其中教育、社會福利、衞生及保安，佔整體開支六成以上。由於政府財政改善，我對各政策局來年的經營撥款，基本上均不低於二○○五／○六年度的水平。

58.     社會普遍認為教育是一項投資，我認同這個看法。教育開支在二○○六／○七年度將為565億元。對於每一名在香港接受教育至大學畢業的學生，政府的總投資超過100萬元。我們在本年度及下一個年度會進一步向語文基金注資合共11億元，以提升學生的語文水平。社會福利開支為362億元，而用於綜援及公共福利金計劃的支出則達245億元。我們在下一個年度，亦會豁免受資助的非政府社會福利機構，原先為協助政府恢復收支平衡而進一步推行的削減開支措施。另外，衞生開支將超過320億元。當中，我們會把醫院管理局去年為數6億5,000萬元的一次過撥款改為經常撥款；也會增加經常撥款，在未來三年，每年遞增約3億元，以改善該局的財政狀況及配合服務的需要。

59.     我們非常重視傳染病的防治及控制工作，包括強化醫護人員的培訓及增設傳染病隔離設施，並為此投放大量資源。政府已按照世界衞生組織的指引，擬訂應變計劃。鑑於禽流感的威脅日趨嚴重，政府已加強監控及測試的工作，又已立例禁止散養家禽，以進一步保障公眾健康。我們會繼續嚴格執行監控及預防的工作，並正儲備抗流感藥，嚴防禽流感在香港爆發。另外，政府會調撥一切所需資源，以應付傳染病一旦爆發時的需要。

60.     在未來五年，政府平均每年會預留290億元作為基建工程開支，估計在下一個年度會為建造業創造大約14 000個新職位。當中，我們會加快展開兩個前市政局遺留下來的工程及其他小工程。我們會盡快展開一些策劃中的大型工程，例如港珠澳大橋北大嶼山公路連接路，以及添馬艦政府總部和立法會大樓等。這樣可提供更多就業機會給建築工人，以及確保政府未來數年的工務工程開支可維持在一個較穩定的水平。另外，社會各界亦正就一些大型規劃，包括啓德發展計劃及中環灣仔繞道工程等，進行討論。

61.     主席女士，加強基建發展既能促進經濟發展，提供就業機會，又能改善生活環境，增強香港的競爭力。既然我們有多項在籌備中的大型基建計劃，政府希望能夠加快展開這些工程。現時的財政狀況已有改善，所以在既有機會，亦有資源的條件下，我希望大家能抱着共同努力、建設香港的精神，盡快就這些計劃達成共識。我會本着「應用則用」的原則，支持盡快推動基建發展，並在有需要時提高政府的基建開支預算。

62.     公務員編制方面，我們可如期在二○○七年三月底將公務員編制，由二○○○年年初的約198 000個職位，減至160 000個左右。另一方面，我們會在下一個年度按運作需要延續公營機構的臨時職位。

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