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公共财政
坚守财政纪律
84. 香港的经济正稳步向好，政府的财政状况渐见改善。刚才我提到的二○○四／○五年度预计结算，显示我们的经营赤字没有预期的高。展望将来，若经济持续向好，我去年提出的三大政府财政目标，大部分可望提早完成。这些目标是∶
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在二○○八／○九年度把政府经营开支减至2,000亿元；
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致力在二○○八／○九年度恢复经营和综合帐目收支平衡；及
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基于「大市场、小政府」的原则，将公共开支占本地生产总值的比例，控制在百分之二十或以下。
85.
根据最新预算：
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二○○四／○五年度的经营开支预计将降至2,012亿元，几乎达到2,000亿元的目标；
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预计经营帐目将可如期于二○○八／○九年度达致收支平衡。综合帐目估计更会提早一年，即在二○○七／○八年度达致收支平衡；及
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公共开支占本地生产总值的比例，在二○○五／○六年度将降至百分之二十点二，预计在二○○六／○七年度可降至百分之二十以下。
86.
虽然政府财政状况有所改善，但我们不可因为单单一年的好转，便放松财政纪律，大洒金钱，大幅减税。自一九九八／九九年度出现经营赤字以来，我们的储备已累积减少约百分之三十七，即1,700亿元左右。加上香港的经济正值巩固期，经济前景仍有一定的变数，而香港是一个国际城市，经济易受外围因素影响，若经济前景有变，财政预测便须重新订定。我重申政府会继续审慎理财，量入为出，力求收支平衡，避免赤字，并使财政预算与本地生产总值的增长率相适应。
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