特別紓緩措施

一九九九至二○○○年度的財政預算案宣佈下列一次性的特別紓緩措施：

• 退回10%在一九九七至九八年度應課的薪俸稅、利得稅和物業稅，把85億元退還納稅人。



• 柴油稅由每升2.89元降至2元的特別紓緩措施延至二○○○年三月三十一日。



• 大部份政府收費，包括水費、排污費、診所收費和入境服務收費等， 繼續凍結至一九九九年九月三十日。

差餉

• 提前一年重估應課差餉租值，以後每年進行重估，從而更準確反映最新租金水平。



• 自一九九九年四月一日起恢復實施5%總差餉徵收率。由於經重估後的應課差餉租值一般較重估前低， 80%的物業在一九九九至二○○○年度的應課差餉仍會較一九九八至九九年度的少。繳交政府地租的市 民也會受惠。



• 此外，七月至九月一季的應繳差餉寬減50%，使繳納差餉的市民節省18億元。

其他使市民受惠的措施

• 住宅樓宇買賣印花稅延至交易完成後才需繳付。

扶助工商業

• 除為期一年的商業登記證(收費2,000元)外，亦簽發有效期達三年之商業登記證，收費5,200元。



• 轉口貨品報關費由0.05%減半為0.025%。



• 船舶註冊費及噸位年費大幅降低。



• 人壽保險賠償金額不論在何處支付，均豁免遺產稅。



• 即日過境人士豁免機場乘客離境稅。



• 提供特定的稅務寬免，促進債務和證券市場的發展。

增加收入的建議

我們經詳細考慮，決定實施以下增加收入的措施，從而減少財政赤字，同時盡量減少對一般市民的影響：

• 樓宇買賣印花稅率按物業價格作以下調整：

 

物業價格	印花稅率
	現行	實施建議後
$1,000,000或以下	$100	維持不變
$1,000,001至$2,000,000	0.75%
$2,000,001至$3,000,000	1.5%
$3,000,001至$4,000,000	2%	2.25%
$4,000,001至$6,000,000	2.75%	3%
超過$6,000,000	2.75%	3.75%


 
• 六合彩博彩稅率由20%提高至25%，特別賽馬投注博彩稅率自新賽馬季節開始由18%提高至19%。



• 由一九九九年九月一日起，紅磡海底隧道的私家車(的士除外)和電單車收費分別提高至20元和8元， 同時取消隧道稅。其他車輛收費維持不變。



• 獅子山隧道收費由6元提高至8元。



• 路邊泊車錶最高收費由每十五分鐘2元提高至4元。



• 交通違例定額罰款按通脹調高。

一九九九至二○○○年度，政府將投入額外資源及透過「資源增值計劃」， 在以下各範疇內增加或改善服務。

教育

• 開辦15間中學，並增加31間全日制小學。



• 提供超過100名資訊科技統籌員，加強應用資訊科技。



• 把1,640個小學教師職位提升至學位級職位。



• 增設170個小學教師職位，加強圖書館服務及推行閱讀計劃。



• 增加超過40名小學學生輔導教師。

醫療衛生

• 增加973張病床。



• 每年多進行1,300宗白內障外科手術。



• 縮短專科門診新症排期時間。



• 設立62人的專責隊伍，加強控制和預防傳染病。



• 增設53個職位，加強食物安全及本地與進口生畜、家禽的管理工作。



• 增設一間普通科門診診所及一間皮膚科診所。



• 加強支援傳統中醫藥的使用、銷售和規管。

社會福利

• 應付對各項社會保障計劃的需求增長。



• 為殘疾人士增設240個宿位和290個日間服務名額；為殘疾兒童增設30個學前服務名額。



• 增設1,765個日間幼兒園名額。



• 提供48個兼收殘疾兒童幼兒護理中心名額。

照顧長者

• 增設2,467個老人宿位。



• 為更多接受院舍服務的長者提供照顧老人癡呆症患者補助金。



• 增設14間長者活動中心、2間日間護理中心、4間綜合服務中心和4支專責支援隊。



• 增設6間老人綜合醫療中心、6支外展醫療隊和40個老人科日間醫療名額。

保安

• 增加245名警務人員，加強治安及前線警務工作。



• 增加183名消防員，加強救火工作、巡查樓宇防火設施和危險物品管制。



• 增設148個入境署職位，加強簽證管制，並處理居留權申請。



• 增加49名救護人員，加強緊急救護工作。

基建工程

• 斥資640億元興建西鐵。



• 耗資247.6億元，興建十號幹線北大嶼山至元朗公路段。



• 以34.2億元在西九龍進行第二及第三期雨水渠改善工程。

一九九九至二○○○年度財政預算案有助紓解市民的困境，並提高營商的動力：

• 一次性的退稅使納稅人可收回85億元稅款。



• 一次性的差餉寬減會使市民的差餉負擔減輕18億元。



• 工商業會因各項稅務和收費調整而降低經營成本。

我們會增加收入，從而保持財政狀況穩健，同時避免為市民造成不必要的痛苦。

一九九九至二○○○年度總公共開支會增加4.3%，而經常性公共開支則會增至2,070億元，增幅達6.4%：

• 教育佔總公共開支比重最高，達552億元，增幅為7.9%。



• 社會福利開支增長率最高，總數達307億元，增幅為13.7%。



• 醫療總開支達328億元，增幅為4.5%。



• 我們會繼續大力投資基礎建設項目。



• 於一九九九至二○○○年度內動工的主要公共工程項目，總值超過650億元。

香港堅持奉行審慎理財的原則。我們會繼續維持充裕的儲備，量入為出。我們會力求整體政府開支增長在一段期間內不超越經濟增長率，並繼續奉行低稅政策。