二零一五／一六年度財政預算
158. 二零一五／一六年度的政府經營開支預計為三千五百四十三億元，比二零一四／一五年度的修訂預算增加三百六十六億元，即百分之十一點五。經常開支佔經營開支超過九成，為三千二百四十六億元，較二零一四／一五年度的修訂預算增加一百八十三億元，或百分之六。十年來，經常開支連年上升，較二零零五／零六年度累計增加百分之七十三點四，反映政府對民生服務的持續承擔。
159. 下年度的政府經常開支中，接近六成用於教育、衞生和社會福利這三個主要民生政策組別。教育的經常開支為七百一十四億元，佔政府經常開支百分之二十二，是政府最大的開支範疇。由二零一五／一六學年起推出的新措施，包括把教資會資助院校的學士學位課程高年級收生學額，由每年四千個逐步增加至二零一八／一九學年的五千個，涉及開支每年四億七千五百萬元；分階段增加公營小學的學位教師職位比例，涉及開支每年三億二千八百萬元；以及繼二零一四／一五學年增加「學前教育學券計劃」的學券資助額二千五百元後，再於二零一五／一六學年調升資助額二千五百元，並於這兩個學年調高學費減免計劃的學費減免上限，兩學年合共涉及額外開支八億四千萬元。
160. 醫療衞生的經常開支為五百四十五億元，佔政府經常開支百分之十六點八。我們會繼續加強公營醫療服務，包括增設二百五十張醫院病牀、增加專科門診和普通科門診的服務量、加強長者復康和外展服務、增加手術室節數。我們亦會把更多證實有療效的藥物納入藥物名冊，包括擴闊治療多發性硬化專用藥物的臨牀應用，並將治療癌症、慢性丙型肝炎和克隆氏症的新藥物納入藥物名冊，每年惠及四千名病人。
161. 福利經常開支達五百九十七億元，佔政府經常開支百分之十八點四。「長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」推行三年以來，已陸續擴展至港鐵、專營巴士和渡輪，令更多人士受惠。由二零一五年三月底開始，計劃會分階段擴展至「綠色」專線小巴。計劃的經常開支在這三年間增加三倍至九億元。此外，以全年開支計算，我會增撥七千一百萬元經常開支，增加長者日間護理服務和院舍照顧服務名額，以及改善相關服務。政府亦會加強多項對殘疾人士和精神病康復者的支援服務，包括住宿照顧和社區支援服務，涉及每年額外開支一億六千萬元。
162. 我預計二零一五／一六年度的非經營開支為八百六十五億元，包括七百億元的基本工程開支。近年開展的基本工程，包括交通基建、增加土地供應，以及提供醫療、教育和文康等設施，這些項目對推動社會和經濟發展，以及提高市民的生活質素至為重要。
163. 現時多項工程正處於施工高峯期，預計基本工程開支在往後數年會維持在較高水平。但令人憂慮的是，自上個立法年度至今，立法會審議工程項目的進度緩慢，積壓大量撥款建議。
164. 政府下年度的總開支預計達到四千四百零八億元，較上年度增加百分之十一。公共開支將相當於本地生產總值百分之二十點四。
165. 公務員編制在二零一五／一六年度將達十七萬六千四百四十八個職位，較上年度增加二千五百四十個職位，增幅為百分之一點五，與二零一四／一五年度相若，主要原因是各部門均增加人手，推行新政策和改善現有服務。
166. 二零一五／一六年度的總收入預計為四千七百七十六億元。其中，入息和利得稅預計為一千九百四十六億元。賣地收入預算為七百億元。
167. 總括而言，我預計來年帳目將錄得三百六十八億元的綜合盈餘。在二零一六年三月底，財政儲備預計為八千五百六十三億元，相當於本地生產總值百分之三十六點八，或二十三個月的政府開支。
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